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环保部开启机构改革 设立水、大气、土壤三司

发布时间:2016-03-04浏览量:1914次

        昨日,环保部表示,根据中央有关部门批复,环保部不再保留污染防治司、污染物排放总量控制司,设置水、大气、土壤三个环境管理司,目前整体工作还未完成。
        环保部称,这是贯彻落实中央关于加强生态环境保护、推进以改善环境质量为核心各项工作有效开展的重要举措。所有的环境要素就是大气、水、土壤,环保部机构调整是为了覆盖这三个要素,同时,也是为了便于实施大气十条、水十条和土十条。
实际上,作为“最尴尬”的部门之一,管理权限的交叉问题一直是环保管理的痛点,以水污染防治为例,就会涉及环保部、住建部、水利部等部门,相关部委之间的统一、协调问题也争议多年。此次机构调整,成立专门的大气、水、土壤管理司后,环保部对水、大气、土壤的管理会更细,管理也更专业,在协调各个部委方面,在相关领域可能权力更大。
环境保护部核安全原总工程师、中国工业环保促进会会长杨朝飞介绍,过去主要污染物总量削减取得了一定成绩,但污染物总量削减和环境改善并没有明显挂钩,现在环保部提出今后的环境工作要以改善环境质量为核心,这是环保工作的一个重大的转变。
杨朝飞认为,大气、水、土壤等污染防治工作的内容不一样,没有分开专门管理的话,分散管理不利于效率的提高。从环境管理的角度来讲,这种改革非常迫切。
一位知情人士表示,以前的污染物排放总量指标是行政指标,就是通过行政手段下达控制指标,未来会根据具体要达到的环境质量来拟定相应的大气、水等污染物排放总量指标。


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