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专家表示今后五年海绵城市年投资将达4000亿元

发布时间:2015-11-26浏览量:2102次

       中国城市规划设计研究院资源能源所副所长王家卓表示,按照国家海绵城市的建设规划,从2015年到2020年,全国658个城市的建成区20%以上的面积都要实现将70%的降雨就地消纳和利用,这样的话一年就需要4000多亿元的投资,这或许恰恰就是大家为何如此关注海绵城市的原因。  
        此外,王家卓还透露,住建部还在进行“10+1”的标准规范修订,修订与海绵城市有关的10个规范,新编制一个《海绵城市建设技术规范》。
中央力推
        早在2012年8月,由于“7·21”大雨事件,住建部委托王家卓起草了《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》,并于2013年3月发布。其中第七条提出了“积极推行低影响开发建设模式”,这便是海绵城市理念的雏形。事实上,海绵城市是一个有中国特色的提法,类似的理念,在美国叫低影响开发(LID),在澳大利亚叫水敏感城市(WSUD),在德国则叫雨水收集。
        2014年10月22日,住建部印发了《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建(试行)的通知》,其中正式提出了“海绵城市”一词。今年9月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,要求大力建设海绵城市,提高城镇化质量。
        10月16日,国务院办公厅发布了《关于推进海绵城市建设的指导意见》(以下简称《指导意见》),其中对海绵城市的定义是:通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。
        王家卓参与了《指导意见》的制定,在给国务院提供的起草说明中,他强调,海绵城市不光是搞点蓄水池,而是一个“城市发展方法”,是新型城镇化的重要举措,也是我们当前实现健康城镇化,以及稳增长、调结构、促改革、惠民生的重要抓手。
  《指导意见》中明确规定,建设海绵城市的目的之一是“扩大公共产品有效投资,提高新型城镇化质量”,王家卓表示,这说明海绵城市是拉动投资、促进经济增长、调整经济结构的一个重要举措。
  10月23日,财政部、住建部、水利部公布了2015海绵城市建设试点城市名单,仅仅16个城市,总投资额就高达856亿元。
        关于这856亿元的用法,南京水利科学研究院院长张建云表示,中央财政会给予试点城市专项资金补助,一共3年。其中省会城市6亿元/年,大中型城市5亿元/年,其他城市4亿元/年,具体到每平方公里的建设投资强度大概在1亿-2亿元左右。
        王忠静也表示,一般国家每投入1分钱,可以达到撬动8块钱的效果,再加上各种产业链的延伸,最终海绵城市引发的产业规模可以达到几万亿甚至更多。

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