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四川鼓励民间投资“新10条”出炉 开放7领域

发布时间:2015-08-04浏览量:884次

       市政设施、铁路、电信……作为手握大量资金的四川企业“大佬”,您是否一直青睐这些投资回报稳定的大产业,但是却一直被“玻璃门”阻挡在外,看得见、进不去?2015年,这些富矿将向民间投资敞开怀抱,抛出“掘金”机会!

        省政府日前印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》,可谓是四川鼓励民间资本投资的“新10条”,明确提出生态环保、农业水利、市政设施、交通、能源设施、信息和民用空间设施、社会事业7个重点领域将对社会投资开放。鼓励符合条件的多元主体企业投资建设国家粮食储备库,允许社会资本跨地区、跨行业参与市政基础设施建设与运营,引入社会资本参与核电项目投资,鼓励民间资本进入核电设备研制和核电服务领域。
        民间资本如何在四川与国资同台竞技,分享经济发展的红利?
 
“掘金”·环保    治理生态环境社会资本将成重要力量
        今年,许多四川人发现,蔚蓝晴朗的天气越来越多。生态环境治理,背后也离不开巨量的资金投入。未来,“四川蓝”靠什么支撑?社会资本将成为重要力量。
        四川“新10条”提出,创新生态环保投融资机制,从林业管理体制改革,生态建设主体多元化,开展排污权、碳排放权交易试点等多个方面。第三方治理机构在环境污染治理中的作用将更为显著。
        在电力、钢铁、水泥、采矿等13个重点行业,区域、流域以及开发区污染治理等领域,排污企业必须付费购买专业环境服务公司的治污减排服务。此外,四川将建立资源有偿使用制度、改革生态环境基础设施运营管理、推行合同能源环境管理、培育第三方审核机构。这也是可供民间资本选择进入的领域。
        民间资本如何进入生态环保领域?《意见》明确,以创新的资金投入机制,来推动环保产业发展。具体来说,就是在污染治理、生态保护等领域推广政府和社会资本合作(PPP)模式。此前,PPP模式首次落地四川时,推出的264个项目中,最多的正是环境保护类项目。
 
“掘金”·市政    地下综合管廊建设社会投资告别“看海”
        眼下,正是夏日容易发生暴雨洪涝的季节,许多市民对于地下管网排水不畅带来的“看海”,记忆深刻。未来,通过对社会资本开放综合管廊等市政设施建设等领域,“看海”或将成为历史。
        四川将推进以县(市、区)为单位,乡镇和村级市政设施项目按行业“打包”投资和运营,打包内容涵盖综合管廊、供水、供气、排涝、生活污水和垃圾处理等。更为重要的是,社会资本突破了区域和行业限制,能够跨地区、跨行业参与市政基础设施建设与运营。
        综合管廊建设这一块蛋糕很大:去年,成都、自贡、绵阳、南充先期启动地下综合管廊建设。今后,四川新建道路时,供水、排水、燃气、电力、通信、工业等管线组成的“生命线”将统一“安家”在路面下的综合管廊,杜绝路面三番五次开挖。
        社会资本如何参与市政设施投资?届时社会资本可以通过公开招投标竞争,参与市政基础设施建设运营。社会资本还将获得以财政贴息、以奖代补、风险补偿、金融激励等方式进行的引导。建设—运营—移交的BOT模式将继续实施,对于已建成的经营性项目,探索国有资本退出机制,通过股权转让、增资扩股、合资合作、资产变现等多种形式引入社会资本。

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