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西部大开发3.0升级版——生态环境篇

发布时间:2020-05-20浏览量:558次

这是西部地区新中国成立以来最好的时期,我们将迎来西部大开发3.0版。

——5月17日,省发改委实施西部大开发办公室的相关负责人在采访中说道。

就在5月17日,中共中央、国务院公布了《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,《意见》分为7大点,36条,全文共10282字。《意见》首次引入“高质量发展”目标,罕见地20次提到生态这个词,重点提及9个重点区域建设,10次提及“人才”和“科技”。

回溯:
时间回到1999年,十五届四中全会提出要实施西部大开发战略,2000年西部大开发正式实施。20年间,国务院已先后批复实施了西部大开发的“十一五”“十二五”“十三五”三个5年规划,2010年西部大开发战略10周年时,中共中央、国务院还印发了《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,2017年习近平总书记在党的十九大的报告中强调要强化举措推进西部大开发形成新格局。而围绕西部大开发,国家发改委还在2019年印发了《西部陆海新通道总体规划》。作为国家战略,685万平方公里的未来始终被提前谋划。西部大开发至今,凝聚的是从中央到地方,从上至下的20年宝贵发展经验。而此次印发的《意见》,则是指导西部大开发未来“10年、15年”发展的谋划,至此西部各省将告别1.0、2.0篇章,正式迎来第三个10年的3.0的时代。


《意见》——生态环境篇

打好污染防治攻坚战


结合西部地区发展实际,打好污染防治标志性重大战役,实施环境保护重大工程,构建生态环境分区管控体系。精准研判可能出现的主要风险点,结合西部地区实际,进一步完善体制机制,拿出改革创新举措。坚持底线思维,强化源头管控,有效稳住杠杆率。

加大美丽西部建设力度,筑牢国家生态安全屏障

深入实施重点生态工程。坚定贯彻绿水青山就是金山银山理念,坚持在开发中保护、在保护中开发,按照全国主体功能区建设要求,保障好长江、黄河上游生态安全,保护好冰川、湿地等生态资源。进一步加大水土保持、天然林保护、退耕还林还草、退牧还草、重点防护林体系建设等重点生态工程实施力度,开展国土绿化行动,稳步推进自然保护地体系建设和湿地保护修复,展现大美西部新面貌。加快推进国家公园体系建设。


稳步开展重点区域综合治理。大力推进青海三江源生态保护和建设、祁连山生态保护与综合治理、岩溶地区石漠化综合治理、京津风沙源治理等。以汾渭平原、成渝地区、乌鲁木齐及周边地区为重点,加强区域大气污染联防联控,提高重污染天气应对能力。开展西部地区土壤污染状况详查,积极推进受污染耕地分类管理和安全利用,有序推进治理与修复。


加快推进西部地区绿色发展。落实市场导向的绿色技术创新体系建设任务,推动西部地区绿色产业加快发展。实施国家节水行动以及能源消耗总量和强度双控制度,全面推动重点领域节能减排。大力发展循环经济,推进资源循环利用基地建设和园区循环化改造,鼓励探索低碳转型路径。全面推进河长制、湖长制,推进绿色小水电改造。加快西南地区城镇污水管网建设和改造,加强入河排污口管理,强化西北地区城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集、纳管工作。加强跨境生态环境保护合作。

点击【阅读原文】可查阅《意见》全文

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