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四川新任环保厅厅长于会文谈环境治理:“勇于作为动真碰硬放手一搏”

发布时间:2017-01-17浏览量:518次

  2017年1月16日,四川省十二届人大五次会议在成都开幕。本届会议上,环境保护继续成为社会关注焦点:在今年的政府工作报告中,“扎实抓好绿色发展”被列为2017年全省10大重点工作之一,报告强调“解决生态环境问题等不起慢不得”;而在会场外,刚刚履新几天的省环保厅厅长于会文也成为媒体追逐的目标。说起环保工作,于会文坦言身上的担子不轻:“当前省委省政府要求这么高,人民群众的期望值这么大,所以环保工作的任务非常重、压力非常大,确实是等不起慢不得。必须抓住机遇、冲锋陷阵、动真碰硬、放手一搏。”

  环保目标明确 必须只争朝夕
  虽然刚履新几天,但其实早在2010年至2014年间,于会文就曾在环保厅担任过4年多的副厅长。从本科、硕士到博士,于会文所学专业从有机化学到无机化学再到污水处理,与环保工作都息息相关。他笑言:“我不敢说是“老人”,但对环保工作还算熟悉。”在于会文看来,政府工作报告中,整个讲生态环境保护也就300多字,但是,充分体现了环保工作的重要性和紧迫性,指明了环保工作的方向和路径,目标明确、要求严格、措施具体,我们必须只争朝夕、时不我待、全力以赴做好环境保护的各项工作。”
  于会文说,“环保工作的核心是推进环境质量的持续改善,这项工作既有长远的艰巨性和复杂性,也有现实的针对性和紧迫性。从长远来看,解决环保问题需要调整全省的产业结构和能源结构,这需要时间;但从当下来看,人民群众愿望迫切,期望质高,我们必须敢于担当,勇于作为,必须抓住机遇、冲锋陷阵、动真碰硬、放手一搏。”
  检测数据要准确 执法要“零容忍”
  谈到下一步四川环保的具体工作思路,于会文用了“一二三四”来概括:坚持打好污染防治“三大战役”这“一条主线”、用好环境监测与执法“两个抓手”;强化环保督察、环境准入和环保法治“三个保障”;做足科技标准、环保改革、廉政建设和环保宣教“四个支撑”。
  他强调,集中打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”将始终是全省环保工作的主线。而日前,省政府刚印发了《四川省环境污染防治“三大战役”实施方案》,提出到2020年市州政府所在城市大气环境达标个数要超过50%,地表水环境质量优良率要提高到82%以上。
  于会文说,监测是环保的眼睛,而执法是环保的看家本领。他强调,在监测数据上决不能作假,“如何治理也好,严格执法也好,都要用数据说话。这个眼睛要是瞎了,数据不客观不准确,你没法指导工作。”在执法方面,于会文表示要对各类环境违法行为“零容忍”,要始终保持常态长效的高压态势。他说,随着近年来环境监管和执法力度的加大,企业明目张胆偷排漏排超排的不多了,但是那种节假日排、夜间排、你来他就停、你走他就排的现象“一定程度上还是存在的”。所以我们必须尽最大努力,力求杜绝偷排漏排超排的行为。他表示,去年一年,环保部门通过交叉执法、联合执法,节假日查夜间查,已经取得了比较好的效果。
  谈大气污染:
  表象在天上 根子在地上
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  对于老百姓们最关注的大气污染,昨日于会文坦言:“大气问题,表象在天上,根子在地上,成因相当复杂。大气污染来自于工业排放、燃煤、汽车尾气、工地扬尘、秸秆燃烧等诸多因素。但是这几个具体因素每一个精确占比是多少,反应机理和具体成因是什么,坦诚讲,目前还没有人能彻底说清楚。”
  不过,于会文还是给出了容易造成成都平原地区大气污染的五个因素。
  1、排放大容量小
  首先是成都平原污染排放非常大、容量非常小。比如,成都占全省2.5%的国土面积,却容纳了全省18%的户籍人口、占全省GDP的36%,占全省机动车的30%。“这么小的面积,却容纳了这么多的排放,结论显而易见。”
  2、漏排偷排超排
  其次,成都平原地区郊区企业的漏排、偷排、超排也是一大因素。“我们不是不让你排放,但必须达标排放。不达标排放的企业,我们就要对你这种破坏环境的行为进行严厉打击,零容忍。”于会文说。
  3、超标车排放
  第三大因素则是城区内仍在上路行驶的老旧车、黄标车、超标车,于会文说,这些车辆对空气污染“贡献”大,一辆超标车相当于20辆达标车排放。
  4、“小散乱污”企业
  第四个因素是城市郊区的“小散乱污”企业,由于没有在线监测,清理难度很大。为了解决这一问题去年下半年,成都市环保部门通过夜查、突击查、节假日查,督促企业承担环保责任,加大了监控处罚力度。
  5、气候条件特殊
  最后,于会文表示,成都平原的气候条件比较特殊,去年11月、12月成都的大气边界层由夏天的2000米压低到300米以下,最低达到110米,静风区数据、降雨量、空气湿度等,都达到了一个历史极值,这也是造成大气污染的重要因素之一。
  谈大气治理:
  实施“五大工程”借助“国家队”力量
  如何解决大气污染问题?于会文表示,环保部门将狠抓大气污染联防联控,实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程;同时,借助“国家队”的力量,邀请专家学者对成都平原的空气质量做出准确的研判和分析,“让我们可以对症下药、精准发力,尽快抓紧并推进问题的解决。”
  此外,于会文强调,对于企业偷排、漏排、超排违法行为将严厉打击,一言蔽之就三个字:零容忍。“通过严厉执法、加密监测、测管协同、顶格处罚,形成并长期保持高压严打态势,对环境违法行为的打击要达到‘查处一个、震慑一批、教育一片’的目的。”
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