四个节能环保指标滞后
发布时间：2013-12-26浏览量：3098次
据徐绍史在报告中介绍，总的来看，纲要提出的主要目标、重点任务、重大工程实施进展顺利，主要指标大都达到预期进度，少数已提前完成，但有4个指标实现进度滞后。
这4个指标均为节能环保方面的约束性指标，分别是能源消费强度、二氧化碳排放强度、能源消费结构、氮氧化物排放量。徐绍史指出，滞后原因主要受经济增长速度超过预期、产业结构优化升级较慢、能源结构优化调整进展不快、部分企业减排力度不够等原因的影响。
在主要污染物排放总量减少的4个指标中有3个好于预期，其中化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放总量前两年分别累计下降5.03%、6.62%、4.1%，但氮氧化物排放未达预期。
报告所附的国家“十二五”规划纲要主要指标完成情况显示，24个指标分属经济发展、科技教育、资源环境、人民生活4类，其中国内生产总值“高于预期”，徐绍史在作报告时也提到，近三年经济增速高于年均增长7%的预期目标。
森林蓄积量和城乡三项基本医疗保险参保率2个指标均已提前实现，另有16个指标评估情况“好于预期”，包括城镇化率、全国总人口指标等。
在大气污染方面，传统煤烟型大气污染依然严峻，同时以细颗粒物、臭氧为特征的复合型污染物日益严重。徐绍史指出，按照在1996年环境空气质量标准基础上增设PM2.5浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，调整PM10、二氧化氮、铅等浓度限值后的新标准，全国有60%左右的城市空气质量不能达标。
徐绍史还指出，水体污染依然突出，重点流域化学需氧量、总磷和总氮排入量居高不下，水资源安全受到威胁。此外土壤污染日益凸显，产业发展对土壤污染的累积影响逐步显现，局部地区比较严重，部分耕地土壤污染超标。
